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Plan Director de Medio
Ambiente
Fundamentos
El Plan Director de
Medio Ambiente de la CTMSG comprende el el Programa de Evaluación de
Impactos Ambientales, que involucra aspectos relacionados con la
operación actual y futura, y por el Programa de Vigilancia Ambiental
Permanente, qué está constituido por un conjunto integrado de
Sub-Programas de evaluación, control y prevención de efectos
ambientales relacionados con: el embalse y su área de influencia
inmediata, la operación de la central, la transmisión de energía y
las actividades desarrolladas en el predio de la represa, a los efectos
de dar cumplimiento:
Programa de Evaluación
de Impactos Ambientales
Las acciones llevadas acabo tienen que
ver, fundamentalmente, con la evaluación de impactos relacionados con:
Programa de Vigilancia
Ambiental Permanente
A tales efectos se
contemplan los siguientes escenarios, donde se aplican Programas de
Acción específicos:
-
El embalse y su zona de influencia
inmediata.
-
La Central y sus
instalaciones.
-
El Sistema de Transmisión de Salto
Grande.
-
El predio de la represa y
sub-estaciones.
El embalse de Salto
Grande y su zona de influencia inmediata
Comprende:
El embalse propiamente dicho,
incluyendo el curso principal y los brazos laterales.
El tramo del río Uruguay comprendido
entre la represa y la desembocadura del Aª Ayuí.
El área geográfica comprendida entre
la presa, la línea imaginaria Bella Unión-Monte Caseros y las rutas
14 (RA) y 3 (ROU).
El Programa de
Vigilancia Ambiental Permanente está compuesto por sub-programas
específicos a saber:
-
Calidad de Agua
-
Fauna Ictica
-
Fauna y Flora Silvestres
Calidad de Agua
Monitoreo de la
Eutroficación
Desde el origen del
embalse ha sido detectado un problema de calidad de aguas relacionado
una gran disponibilidad de compuestos de fósforo y nitrógeno disueltos
que favorecen el desarrollo excesivo de algas, proceso conocido como
eutroficación, especialmente durante la temporada estival, afectando
diferentes usos del agua. Este proceso ha variado su intensidad con el
tiempo, acentuándose las características de eutrofia.
Este problema resulta
de importancia también para aguas abajo de la represa, ya que la misma
es usada como fuente de abastecimiento de agua potable para varias
ciudades. El crecimiento excesivo de algas puede perjudicar este uso
beneficioso, ya que aumenta la demanda de cloro, siendo el efecto más
significativo la aparición frecuente de problemas de sabores y olores,
además de incrementar la frecuencia a la cual los medios filtrantes se
obturan y de favorecer la formación de compuestos trialometanos que son
perjudiciales para la salud
De continuar esta
tendencia, se incrementarán a su vez sus efectos, destacándose:
-
Mayor afectación de áreas
recreativas.
-
Mayores costos de los procesos de
potabilización.
-
Corrosión de estructuras metálicas
y deterioro de estructuras de hormigón.
-
Obstrucción de cañerías de
sistemas de refrigeración y/o suministro de agua cruda.
-
Afectación en general de la fauna
acuática y en particular de los peces.
El programa de acción
en ejecución, tiene como objetivos el monitoreo estacional de este
proceso a los efectos de:
-
Circunscribir las áreas afectadas
estableciendo el grado y la amplitud del problema.
-
Determinar las causas y su
importancia relativa.
-
Establecer medidas de control o
mitigación.
Monitoreo de
Sustancias Tóxicas
Debido al uso agrícola
generalizado, con prevalencia de cultivos intensivos, de la cuenca del
río Uruguay aguas arriba de la represa de Salto Grande, es de esperar
la presencia de sustancias y elementos tóxicos (insecticidas,
herbicidas, funguicidas y metales pesados) disueltos, en suspensión,
sedimentados y/o incorporados a la biota acuática.
Esta presunción ha
sido varias veces corroborada, produciéndose además, en mas de una
ocasión, mortandades significativas de peces.
La distribución de
estas sustancias alcanza a todas las estaciones de la Red de Monitoreo
que con cierta regularidad son controladas, comprobándose cierta
heterogeneidad espacial y temporal.
Las sustancias tóxicas
son transportadas por el agua de escorrentía y llegan al embalse con
relativa rapidez, distribuyéndose de acuerdo a sus propiedades en las
fases citadas anteriormente.
Los mayores efectos son
esperables en la biota acuática debido, entre otros factores, a la
biomagnificación y a la bioconcentración, por lo cual valores bajos de
concentracíon alertan ya sobre peligros potenciales.
La magnitud del riesgo
es mayor para los compuestos clorados y metales pesados debido
fundamentalmente a su alta persistencia en el medio y a sus efectos
encubiertos sobre formas larvales y juveniles y, a su acumulación en
los sedimentos.
El Programa de Acción
en ejecución, tiene como objetivos el monitoreo trimestral de
estaciones, seleccionadas por sus antecedentes, de la Red de Calidad de
Aguas a los efectos de determinar:
-
Situación Sinóptica.
-
Evaluación de
tendencias.
-
Determinar las causas y su
importancia relativa.
-
Establecer medidas de control o
mitigación.
Monitoreo de Areas
Recreativas
El desarrollo
progresivo de actividades deportivas y recreativas genera un aumento de
la contaminación bacteriológica del agua, detectándose en este
sentido, aumentos significativos de la misma durante el período
estival.
Al respecto se han
efectuado monitoreos de alta intensidad apreciándose que tanto la
balneabilidad como la aptitud colimétrica, indicadores universales de
aptitud de uso recreativo, se ven afectados considerablemente hacia el
pico de la actividad recreativa.
El Programa de Acción
que se presenta tiene como objetivos el monitoreo estacional de playas y
de a campings situados a orillas del embalse a los efectos de:
-
Efectuar un seguimiento de los
indicadores de estado.
-
Efectuar un control del cumplimiento
de las Términos de Referencia de las condiciones de la Concesión.
-
Señalar medidas preventivas y/o
control.
Monitoreo de la Fauna Ictica
La estructura de la
comunidad de peces en el embalse parece haber alcanzado un nuevo
equilibrio, que corresponde básicamente a los cambios en la extensión
y productividad de los ambientes tanto de aguas libres como de fondo, y
a una situación favorable consistente en un tramo extenso de río aguas
arriba relativamente poco modificado, donde se encuentran áreas de
cría de las especies migradoras.
Algunos de los cambios
detectados consistieron en el aumento de la abundancia de las especies
de aguas abiertas, la adaptación de algunas especies migradoras a las
nuevas condiciones, y el incremento en la abundancia de los peces
bentófagos y de pequeños depredadores. Como impacto, se aprecia una
marcada disminución de la de varias especies migradoras .
El Programa de Acción
en ejecución parcial, por razones presupuestarias, tiene por objeto el
monitoreo de la fauna íctica en el embalse de Salto Grande a los
efectos de:
-
Evaluar episodios de mortandad de
peces.
-
Efectuar estimaciones de impacto
ambiental.
-
Optimizar el sistema de
transferencia de peces.
-
Estimar restricciones a los recursos
pesqueros del embalse.
-
Evaluar aspectos relativos a la
operación de la central en presencia de cardúmenes de peces.
Fauna y Flora silvestres
La CTM de Salto Grande
ha generado valiosos aportes al conocimiento de la fauna y flora
silvestres del área, particularmente en relación del impacto de la
construcción de dicha obra, adquiriendo un valor científico y
testimonial de lo ocurrido en los comienzos del embalse como nuevo
ecosistema , aunque poco se sabe sobre su actual evolución.
Sin embargo, el nivel
de evaluación actual de la fauna y flora es bajo comparado con el grado
de conocimiento adquirido con anterioridad, resultando de interés una
profundización y actualización.
La región de Salto
Grande ubicada en la zona subtropical templada, presenta
características ecológicas particulares en cuanto a la fauna de
invertebrados, siendo el límite de distribución para muchas especies
de interés sanitario. Dentro de éstas se destacan insectos
hematófagos y moluscos transmisores de enfermedades parasitarias.
Por otra parte,
especies de moluscos introducidas en la Cuenca del Plata a través del
transporte marítimo internacional, están invadiendo, paulatinamente,
diversos ambientes entre los que se encuentra el embalse de Salto
Grande. Si bien su abundancia no es por ahora preocupante, su presencia
no debe ser descuidada en el sentido que estas especies desarrollan
poblaciones numerosas en poco tiempo, afectando estructuras relacionadas
con tomas de agua y sus tuberías.
Los criterios de
evaluación aplicados la fauna yla flora integran dos campos de acción
específicos:
El programa de Acción
en ejecución, también restringida por razones presupuestarias, tiene
por objeto, por lo tanto, el monitoreo de la fauna y flora del área de
influencia inmediata del embalse de Salto Grande a los efectos de:
-
Monitorear la presencia de especies
de importancia sanitaria,
-
Efectuar un relevamiento de
poblaciones de moluscos colonizadores,
-
Evaluar el desarrollo de especies
autóctonas en áreas de la represa,
La Central y sus
instalaciones
Comprende:
La
obra civil, Sala de máquinas, Instalaciones
del sistema de transferencia de peces y locales.
En este ámbito, si
bien aún no se ha estructurado un programa específico, las acciones
emprendidas corresponden a:
-
Asesorar en la gestión para la
disposición final de equipos con askareles.
-
Efectuar estimaciones de emisiones
de efluentes líquidos, principalmente pérdidas de lubricantes
-
Controlar los procedimientos de
mantenimiento de máquinas (solventes, lubricantes, etc)
-
Fiscalizar las acciones de limpieza
y control de plagas
Al respecto, se está
trabajando en la determinación de procedimientos para el cumplimiento
de las normativas vigentes.
Asimismo se efectúan
evaluaciones de afectación de instalaciones de la central (cañerías)
por:
El Sistema de
Transmisión de Salto Grande
Dada la reciente
incorporación de SGA al Mercado Eléctrico Mayorista, se han iniciado
acciones tendientes a la aplicación de la Normativa vigente,
encontrándonos dentro de los plazos permitidos.
Predio de la represa y
sub-estaciones
Corresponde aquí
señalar, que este escenario integra las areas de ocupación del predio
de la represa y los servicios que se prestan, efectuándose controles
programados de:
-
Calidad de agua de aporte a la
planta potabilizadora
-
Los efluentes de las plantas de
depuración de líquidos cloacales
-
Disposición de residuos sólidos
domésticos (oficinas)
-
Sistema de agua de bebida de las
sub-estaciones
-
Condiciones sanitarias de las áreas
concesionadas
-
Monitoreo de plagas
-
Manejo de fauna silvestre
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